Raadsvergadering

Gelegenheid voor het publiek  om in te spreken over geagendeerde onderwerpen.
Insprekers kunnen zich tot 12.00 uur op de dag van de vergadering melden bij de griffie (griffie@bergendal.nl).

In 2023 heeft de gemeente Montferland laten weten dat zij de samenwerking binnen de Groene Metropoolregio (GMR) wil beëindigen. Daarom moet de gemeenschappelijke regeling Regio Arnhem-Nijmegen gewijzigd worden. De gemeente Montferland wordt uit de aanhef van de regeling gehaald. Voor het overige blijft de gemeenschappelijke regeling ongewijzigd. De regeling bestaat na de wijziging uit 17 gemeenten.

Na de Voorjaarsnota is deze Najaarsnota de tweede rapportage over het begrotingsjaar 2024. In de Najaarsnota meldt het college financiële afwijkingen en de inhoudelijke voortgang. Het begrotingssaldo komt nu op een plus van € 5,3 miljoen. Dit komt omdat de gemeente meer geld krijgt vanuit het Rijk (de algemene uitkering), er minder rentelasten zijn, vacatures niet of later zijn ingevuld en de kapitaallasten (rente en afschrijving van investeringen) zijn bijgesteld.

Criminelen maken voor illegale activiteiten gebruik van legale bedrijven en diensten. Hierdoor vervagen normen en neemt het gevoel van veiligheid en leefbaarheid af. Dit heet ondermijning. De Rekenkamer van Berg en Dal ziet dat de aandacht rondom ondermijning in gemeenten toeneemt. Om deze reden wilde de Rekenkamer onderzoek doen naar ondermijning. Aanvullend wilde de Rekenkamer weten of de gemeente Berg en Dal weerbaar is tegen ondermijning. Hiervoor heeft de Rekenkamer onderzoeksbureau BMC ingeschakeld. Samengevat komt het er op neer dat Berg en Dal voldoende weerbaar is tegen ondermijning. Maar er zijn nog verbeterpunten, die hebben gezorgd voor aanbevelingen. Die gaan vooral over bewustwording en informatievoorziening. De raad wordt gevraagd de aanbevelingen over te nemen.

Het centrum van Millingen heeft sinds 2020 een Bedrijveninvesteringszone (BIZ). Een BIZ is een gebied waarbinnen ondernemers samen investeren in de kwaliteit van hun bedrijfsomgeving. Alle ondernemers in de BIZ betalen daaraan mee (in de vorm van een gemeentelijke belasting). In Millingen is De Vereniging BIZ-Millingen Centrum de partij die het ondernemersfonds beheert en de activiteiten uitvoert. Denk hierbij aan hanging baskets of sfeerverlichting in het centrum. De huidige BIZ loopt tot en met 31 december 2024. Het bestuur van de vereniging is enthousiast over de BIZ en heeft de gemeente laten weten graag de BIZ te verlengen. Om dit mogelijk te maken wordt de raad gevraagd om een nieuwe verordening vast te stellen.

De GGD beschermt, bewaakt en bevordert de gezondheid van inwoners in de regio. Speciale aandacht gaat daarbij uit naar kwetsbare groepen. In de Kaderbrief van de GGD staan op hoofdlijnen de ontwikkelingen en het beleid voor het jaar 2026. Dit is een eerste stap in de voorbereiding van de programmabegroting 2026 van de GGD. Het college kan zich in de belangrijkste ontwikkelingen voor beleid en financiën vinden. In de concept-reactie (concept-zienswijze) op de Kaderbrief wordt ingegaan op een paar aandachtspunten. Die gaan over onder andere bezuinigingsvoorstellen en de betaalbaarheid en beschikbaarheid van de zorg. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de zienswijze.

In 2015/2016 is de Groesbeek bij de kerk aan de Kerkstraat en in het centrum weer zichtbaar gemaakt. Twee jaar na het zichtbaar maken van de Groesbeek gaf de bron minder water. Daarom is in 2018 een bron aangeboord om de Groesbeek van water te blijven voorzien. Inmiddels geeft deze bron ook geen water meer. In de carrousel is de wens uitgesproken om het water in het centrumgebied (langs het Marktplein) te behouden. De bodem van de waterpartij naast het Marktplein is niet waterdicht, blijkt uit onderzoek. De bak moet waterdicht worden gemaakt. De raad wordt gevraagd om besluiten te nemen om het water te behouden.

Het college heeft een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor de herontwikkeling van de voormalige Lidl aan de Nijverheidsweg in Groesbeek. Het plan is om hier een appartementengebouw te bouwen met 16 sociale huurappartementen. Het gebouw krijgt drie bouwlagen. Alle appartementen zijn levensloopgeschikt. De aanvraag past niet binnen het Omgevingsplan. Hier kan van worden afgeweken, maar dan moet de raad eerst een bindend advies geven. De raad wordt gevraagd het college te adviseren om de omgevingsvergunning te verlenen.

Jaarlijks worden aan het einde van het jaar de tarieven in de belastingverordeningen vastgesteld. Dat zorgt er voor dat de verwachte belastinginkomsten uit de onlangs vastgestelde Programmabegroting worden gerealiseerd.

De besturen van de Stichting Primair Onderwijs Groesbeek (SPOG) en de Stichting Primair Onderwijs Condor (CONDOR) willen per 1 januari 2025 bestuurlijk samen gaan. Hiervoor is een wijziging van de statuten nodig. Op basis van de huidige statuten van SPOG moet de gemeenteraad instemmen met een statutenwijziging. Dit heeft te maken met de wettelijke rol van de gemeenteraad op het gebied van openbaar onderwijs. De raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de statutenwijziging.

Fanfare St Cecilia uit Millingen aan de Rijn heeft een aanvraag gedaan voor nieuwbouw van haar gebouw. De aanvraag van St Cecilia gaat uit van multifunctionele nieuwbouw bij sporthal De Duffelt. Een andere optie is herbouw op de huidige locatie. Het huidige gebouw is 60 jaar oud met veel gebreken en verzakkingen. Om te verduurzamen moeten hoge kosten worden gemaakt. Dit staat niet in verhouding tot de levensduur van het gebouw. Daar komt nog bij dat de repetitieruimte te klein is voor een orkest van inmiddels 60 spelende leden. De raad wordt voorgesteld om onderzoek te laten doen naar de mogelijkheden om een nieuw gebouw voor St Cecilia te realiseren. Hiervoor moet een voorbereidingskrediet beschikbaar worden gesteld.

Sportzaal Morgen Fit is door de gemeente Berg en Dal in 2020 aangekocht. Dit is gedaan doordat de raad een motie heeft aangenomen. In deze motie is het college gevraagd om alles er aan te doen om voor Ooij en de andere woonkernen in de polder een locatie voor gymlessen en sport te behouden. Reden voor indiening van die motie was de sloop van de Hubertushal in Beek en de dreigende sluiting van Morgen Fit. Ondanks diverse investeringen in de sportzaal, is de sportzaal niet toekomstbestendig. De technische levensduur vanaf 1 januari 2024 is 5 jaar. Dit, en het feit dat Morgen Fit is aangekocht als tijdelijke oplossing, is de aanleiding geweest om bureau Synarchis opdracht te geven om onderzoek te doen naar de haalbaarheid van een sporthal in Ooij. Op basis van dit onderzoek stelt het college de raad voor in te stemmen met de bouw van een sporthal.

Op 21 oktober 2021 is de Visie Mallemolen vastgesteld door de raad. Daarin wordt het sociaal cultureel centrum de Mallemolen als het bruisende hart van Groesbeek gezien. Dit betekent een grondige verbouwing van het bestaande gebouw. Inmiddels is er een ontwerp van het gebouw opgesteld. De wensen van de gebruikers die bij het proces zijn betrokken, zijn hierin meegenomen. De planning is dat de verbouwing in 2026 begint. In de tweede helft van 2027 zou De Mallemolen weer volledig in gebruik moeten zijn.

In 2022 heeft de raad de lijst ‘Gevallen waarin bindend advies van de raad bij buitenplanse omgevingsplanactiviteit verplicht is’ vastgesteld. Deze lijst is vastgesteld vanwege de nieuwe Omgevingswet. De raad wijst categorieën van gevallen aan waarin het college de raad om advies moet vragen. Het advies is bindend: het college mag daar dus niet van afwijken. Het college merkt dat enkele categorieën niet specifiek genoeg opgenomen zijn. Dit zorgt voor verwarring. Daarom wordt er een nieuwe lijst voorgelegd aan de raad om vast te stellen.

Het Lokaal Programma Jeugd 2024-2028 is opgesteld omdat er binnen de jeugdzorg dringend verandering nodig is. De jeugdzorg in Nederland slibt dicht. De wachtlijsten lopen op, de kosten voor jeugdzorg stijgen en steeds meer kinderen hebben een vorm van jeugdhulp nodig. Om verandering in gang te zetten is in 2023 landelijk de Hervormingsagenda vastgesteld. In datzelfde jaar is in de regio Rijk van Nijmegen het Regioprogramma Jeugd vastgesteld. Het lokale programma is een aanvulling op die twee programma’s. Kortgezegd, het plan om de jeugdzorg binnen de gemeente Berg en Dal in de komende jaren te verbeteren. De raad wordt gevraagd dit programma vast te stellen.

Voor de school Op de Horst in Groesbeek is de afgelopen periode gezocht naar een locatie voor nieuwbouw. Er zijn vier locaties onderzocht. De voorkeur van het college gaat uit naar het sportcomplex aan de Hoge Horst (DVSG). De raad wordt nu eerst gevraagd om deze locatie aan te wijzen voor nieuwbouw. De besluitvorming over het geld volgt op een later moment, wanneer de raad praat over het Integraal Huisvestingsplan.

Vanaf 1 januari 2026 sluit zwembad De Lubert in Groesbeek de deuren. De raad wordt de keuze voorgelegd om een nieuw zwembad te bouwen, zodat er met enkele jaren weer gebruik kan worden gemaakt van het zwembad. Om hierin een keuze te kunnen maken is er een onderzoek uitgevoerd naar de verschillende mogelijkheden. Dit heeft geleid tot het rapport ‘Onderzoek toekomst zwembad De Lubert’. Er zijn meerdere scenario's onderzocht en uitgewerkt, waaronder nieuwbouw, renovatie en sluiting. Het college stelt voor om te kiezen voor de bouw van een nieuw zwembad en daarvoor een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 605.000. Dit geld is nodig voor locatieonderzoek, het adviseren van de optimale beheer- & exploitatievorm en het opstellen van een definitief ontwerp.

Door het college ter kennisname aan de raad toegezonden schriftelijke informatie.

In de gemeente Berg en Dal wordt de besluitvorming van de raad voorbereid door een (advies)commissie; de zogeheten carrousel. Carrouselleden worden voorgedragen door de fracties en benoemd door de gemeenteraad. Het CDA heeft de heer D. Beck voorgedragen voor benoeming tot carrousellid. 
De heer Beck legt de eed af.